À Mupanja, dans la province du Lualaba, la communauté locale a franchi une étape décisive dans son processus de développement local avec la signature d’un cahier des charges entre le Comité Local de Développement (CLD) et la société Zhan Fei Mining SARL. Conforme aux dispositions du Code minier de la République démocratique du Congo, cet accord encadre les engagements sociaux de l’entreprise au bénéfice des populations locales. Au cœur de cette dynamique, EDF (EMERGE DEVELOPMENT FIRM) s’est imposée comme un acteur clé, en assurant la médiation, la facilitation et la rédaction du document final.
La cérémonie de signature s’est tenue en présence des autorités politico-administratives, des représentants de l’entreprise ainsi que des membres de la communauté locale. Mais au-delà de cet aboutissement, c’est le travail en amont qui retient l’attention. EDF (EMERGE DEVELOPMENT FIRM) a joué un rôle déterminant en rapprochant les différentes parties, souvent porteuses d’intérêts divergents, pour construire un consensus durable. En tant que facilitateur, EDF a encadré les consultations communautaires, structuré les échanges et veillé à ce que les préoccupations réelles des populations soient prises en compte. L’organisation a également assuré la rédaction technique du cahier des charges, garantissant sa conformité aux exigences légales et sa cohérence opérationnelle.
Le cahier des charges ainsi élaboré constitue un instrument légal de responsabilité sociétale. Il traduit des engagements concrets, chiffrés et planifiés sur plusieurs années, tout en intégrant les priorités exprimées par la communauté de Mupanja. Grâce à l’accompagnement d’EDF, le document se distingue par sa clarté juridique, la précision des engagements, l’intégration des attentes communautaires et la mise en place d’un mécanisme de suivi structuré.
L’accord prévoit un investissement global estimé à plus de 1,5 million USD, réparti dans plusieurs secteurs stratégiques destinés à améliorer durablement les conditions de vie de la population. Parmi les projets phares figure la construction d’une centrale solaire de 300 kWc destinée à l’électrification des ménages, au développement de l’éclairage public et au soutien des activités économiques locales.
Le cahier des charges accorde également une place importante au développement agricole. Un projet de minoterie est prévu afin de transformer localement le maïs, avec pour objectifs de renforcer la sécurité alimentaire, valoriser la production locale et soutenir les acteurs de la chaîne agricole. En complément, des investissements sont prévus dans la mécanisation agricole, notamment l’acquisition d’une moissonneuse-batteuse, la mise à disposition d’un camion de transport et un appui technique aux ménages agricoles.
L’ensemble des projets a été conçu dans une logique de cohérence afin de créer une véritable chaîne de valeur locale, allant de la production agricole à la transformation, en passant par l’accès à l’énergie. La mise en œuvre s’étendra sur la période 2026–2030, avec un dispositif de suivi impliquant la communauté locale, les services techniques de l’État et un comité de pilotage dédié.
Dans un message adressé à la communauté, la société Zhan Fei Mining SARL a souligné l’impact attendu de cet accord : « Grâce à ce cahier des charges, notre communauté bénéficiera de projets structurants : une centrale solaire pour sécuriser l’accès à l’électricité, une minoterie pour renforcer l’autosuffisance en farines locales, ainsi que des équipements agricoles accompagnés d’un appui technique aux ménages. » Selon l’entreprise, ces initiatives permettront l’électrification des foyers, la valorisation des productions agricoles, la création d’emplois pour les jeunes et la génération de revenus stables pour les familles.
Pour plusieurs observateurs, le rôle joué par EDF (EMERGE DEVELOPMENT FIRM) constitue un exemple de bonne pratique en matière de gouvernance des projets miniers. En assurant la médiation entre la communauté et l’entreprise, tout en garantissant un cadre structuré et conforme à la loi, EDF a contribué à instaurer un climat de confiance propice à un développement inclusif et durable.
La signature de ce cahier des charges apparaît ainsi comme une opportunité concrète pour la communauté de Mupanja de bénéficier directement des retombées de l’exploitation minière, dans un cadre structuré et équilibré.
Par Olivier KAYUMBA
